建言资政献良策 凝聚共识促发展
区政协一届一次全会提案办理实现过程、结果“双满意”
(原标题)
区政协一届一次会议期间,共收到提案54件,立案交办48件。经过遴选,确定重点提案20件,其中,区委、区政府领导领办15件,区政协领导督办5件。3个月来,经过各承办单位的认真办理,48件提案均已办复,实现提案办理过程和办理结果“双满意”。现将20个重点提案办理结果进行公开。
(答复意见按办理结果,分为A、B、C三类。“A”:所提问题已经解决或基本解决的;“B”:所提问题部分解决或已列入计划解决的;“C”:所提问题因受财力、物力条件限制留作参考或不可行的。排序不分先后。)
1、无党派人士界:《关于加强全区消防安全宣传增强全民消防意识的建议》(A类)
区消防救援大队:以“消防蓝码”为切入点,拓展消防宣传受众面。目前,钱塘区已申领蓝码70535个,完成质量名列全市前茅。以“开学第一课”为抓手,写好消防安全家庭篇。开展“六个一”活动,开展集中赠书活动。以“消防教育馆、消防站”为基地,建好教育学习主阵地。在全区建成1个区级教育馆、7个街道体验室、122个村(社区)宣传点,将消防宣教阵地建到百姓“家门口”。在各类消防宣传中,倡议家庭配齐配好消防器材,提升家庭安全风险应对能力。
2、共青团和青联界:《关于在区内高校广筑“钱塘巢”,促进“留智钱塘”的建议》(A类)
区人社局:今年以来钱塘区积极推广“四两拨千菁”青年人才引育新模式,加强区校合作,在就业创业多个维度加强联系。加大人才政策支持,抓好就业创业政策清单,优化就业创业大学生群体保障机制,抓好企业需求和高校清单,切实了解企业招聘热点和用人需求。做好人才载体构建,开展“走进高校”活动和“走近钱塘”活动,铺好大学生就业创业的“最初一公里。全面培养人才生态,建好区级大学生创业园,建好区级留学生创业园。加大专业素质提升,抓好专业技术人才队伍建设,抓好创新创业人才队伍建设。
3、共青团和青联界:《关于多角度加大我区在人才培养、留存、吸引力度的建议》(A类)
区人社局:夯实人才引育留基础工作,推广“四两拨千菁”青年人才引育新模式。加大人才政策支持,做好人才载体构建,全面培养人才生态,加大专业素质提升。加大文创产业发展力度。拟定《钱塘区文化产业发展政策(草案)》,对标全国标准,提出了更大力度的资金奖励或补贴支持。积极搭建文化企业宣传平台,推介钱塘区文化产业资源、政策和项目、产品。做实人才培育环境规划。积极打造高效开放的轨道交通体系。全面布局丰富优质的公共服务设施。同时,加快生活环境配套建设,壮大文化发展支撑载体建设,加快民生文体配套设施建设。
4、工会界:《关于协同推进瓶装燃气智慧管理与应用的建议》(A类)
区综合行政执法局:我区现有瓶装燃气供应服务企业2家,设有瓶装燃气供应站4座,瓶装燃气用户39797户,其中下沙区块用户6603户,大江东区块用户33194户。我局在履行城市运行(燃气)专委办职能中形成并经实践检验行之有效的5项举措如下:坚持高位谋划,从机制层面理顺关系,构建全方位监管体系。推进数字赋能,从技术层面提质增效,打造全链式智管模式。加强系统治理,从宏观层面净化环境,推动全领域提档升级。加强分类研判,从微观层面精准施策,落实全方位动态监管。加大打处力度,从执法层面形成震慑,强化规范化管理效应。
5、妇联界:《关于构建钱塘特色“熟人社区”加强基层共建共治的建议》(A类)
区委政法委:坚持党建引领,加深基层治理的红色基因,通过组织、职权、资源、协商、阵地、数字等6大下沉赋能机制,搭建党建引领基层治理的四梁八柱。借助科技支撑,提高基层治理的智治能力运用以社会治理五色预警为代表的智慧治理范例,着力提升预测预警预防的能力,提升基层治理智能化水平。立足多元共治,凝聚基层治理共治合力。为增强新区新杭州人的社区归属感,提高其对社区事务、社区治理的参与度,挖掘了新杭州人居民骨干,增强了新杭州人社会融入。
6、妇联界:《关于引进建设国际学校,提升教育国际化水平的建议》(A类)
区教育局:2021年5月和浙江佳华教育科技集团有限公司签订合作办学协议,引进一所国际学校——杭州鼎文学校(暂名)。规划建设幼儿园至高中15年一贯制民办双语学校,并开设外籍人士子女学校,可为1800多名学生提供住宿。硬件设施一流,可承接国际考试、大型学术会议、国际比赛等。义务教育阶段将在国家课程大纲基础上,融合创新国内外前沿的教育理论与教学方法,此外,学校将提供丰富的、专业级别的延展类课程,开设Mini高尔夫及皮划艇等水上运动课程,从智力、情感、体格三个方面促进学生的全面发展,预计2024年能投入使用。
7、工商联:《关于加快打造钱塘区高品质企业家驿站的建议》(B类)
区经信科技局:初步确定将企业家驿站建设地点明确为和达药谷四期二楼。企业家驿站将以企业家的“需求、爱好、关注热点”为导向,整合服务资源、创新服务方式,确立“组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展”,以“五中心一会议一长廊”为主要功能分区的企业家驿站。以走亲连心三服务为抓手,邀请各级相关领导干部定期走进驿站,与企业家面对面交流,强化政企互动,为企业的发展破题解难。坚持党建统领、群团参与、上下联动、共同组织,为区内区外企业家提供多样化、分众化、个性化活动,打造“有温度、有品质、有活力”的钱塘民企之家品牌。
8、特邀界一组:《关于强化钱塘区集成电路产业人才政策力度的建议》(A类)
区委组织部:在市、区相关文件明确的人才购房补贴外,根据杭州市有关文件精神及我区近期拟出台的人才新政,我区将积极探索差异化购房政策,优先保障户籍和工作在我区的居民购房需求,积极推进特别人才居住区打造,加快人才租赁住房建设投用。
9、社科和科协界:《关于进一步优化中小微企业营商环境的建议》(A类)
区经信科技局:下一步,我区将按照市委、市政府统一部署和要求,深化优化中小微企业营商环境工作,完善工作推进机制和督查制度,抓好工作的协调推进。
做实纳税服务,进一步优化税收营收环境。深化便民服务,进一步降低企业制度成本。从政务服务集成入手,做强服务企业队伍,做优“投资之家”,做实惠企纾困举措,以“一件事”的理念进行流程再造,以政府“集成单一窗口”向企业提供极简审批服务。精准招商引资,进一步健全产业链供应链。注重集聚产业链上下游企业形成规模效应,进而促进产业链建链、补链、强链。聚焦亲清助企,进一步增强企业归属感。加快“1+4+X”产业政策修订工作,深入研究适合中小微企业的政策条款,优化中小微企业在普惠制政策层面的享受力度。
10、台侨界:《关于有效解决钱塘区制造业企业一线用工紧缺问题的建议》(A类)
区人社局:做好劳务协作对接,下一步我局将在四川、河南、甘肃、云南等人力资源丰富地区建设人力资源协作基地,切实发挥好基地的外部人力资源输送渠道作用,引入更多省内外人力资源到我区就业。积极组织各类招聘,完善“线上”+“线下”招聘模式,定期开展现场招聘活动,引导企业和区内外院校开展合作办班和“订单式”人才培养模式,加快推进杭职院的生物医药学院建设。
同时,充分发挥部门合力,加强联动,全力做好企业的用工保障工作:重点聚焦完善生活配套服务,积极配套公租房、廉租房、蓝领公寓等政府住房保障资源;加快优化交通出行方式,满足职工通勤需求;关注外来务工人员子女就学问题,完善相关入学政策,不断深化“我们都是钱塘人”教育宣传,为钱塘未来争取人力资源;进一步升级人才政策,出台见习实习、人力资源机构、高技能人才等方面的专项政策,支持各类人才不断提升技能、增长才干、获得荣誉。
11、文体和新闻出版界:《关于加大扶持力度,优化提升钱塘区文创产业发展的建议》(A类)
区委宣传部:目前,我区主要聚焦文化产业顶层设计、要素集聚、企业服务等方面,通过加快产业布局、平台建设、项目招引等措施,加速文化产业起步开局。下一步,我区将加强专项政策引导,加大对文创产业的支持力度,同时优化文化产业布局,发挥自贸区钱塘片区的优势,探索发展文化艺术品保税展示服务,加快依托智慧谷、江东村文创园建设集聚江东片区文化企业集聚带,实现文化产业错位、协同、融合发展。依托新加坡杭州科技园、浙江传媒文创园、杭州和达创意设计园、华媒科创园等平台高质量打造重点文化产业园区。此外,搭建展会服务平台、智力服务平台和数字服务平台,加强文化企业推广宣传。
12、经济界:《关于在国际特殊环境下建立以政府职能部门主导企业协同的关键物料供应模式的建议》(A类)
区经信科技局:作为产业主管部门积极引导半导体及产业链上下游企业加入“芯智造”党建联盟和“芯智造”创业联盟。在区委区政府的指导下以两大联盟为基础建设买方“卡塔尔联盟”,联盟内部进行产业上下游互补。当出现供应短缺问题时,以同盟的名义出面与国际国内供应方进行交涉,以争取供应优先级、采购价格、长久合作等多方面的优惠。下一步,区经信科技局将持续跟进服务,加强与钱塘芯谷和提案者三方之间的联系沟通,牵头推动成立钱塘区半导体产业联盟。
13、农业界:《关于加强粮食种植业发展要素保障的建议》(A类)
区农业农村局:将以粮食生产功能区、现代农业园区和菜篮子基地为重点,通过“一区三基地”的示范引领与带动,不断提高农业产业聚集区农机化水平;将结合本轮国土空间规划的编制,优化农业空间布局,加强农业基础设施保障,因地制宜合理布局设施农业用地;将以保护耕地为主线,进一步落实永久基本农田、高标准农田、粮食生产功能区“三线合一”,持续推进落实我区农田水利基础设施建设;将围绕保障粮食安全这一战略目标不动摇,积极向省市农业部门反馈农业现状,争取项目资金倾斜,同时结合钱塘区发展实际,不断完善对粮食生产的财政支持保障政策。
14、教育界:《关于加大投入,优化布局,完善机制 全面保障钱塘教育高均衡、高品质发展的建议》(A类)
区教育局:财政投入方面,确保教育经费投入优先,不断强化建设资金保障,严格落实教师待遇政策;在优化资源布局方面,推进硬件布局、名校布局、师资布局均衡发展;在推进教育强区方面,明确名师名校长队伍建设目标,多措并举强化名师名校长队伍建设和名校名园打造。下一步,将进一步树立优先发展的战略、丰富公平优质的资源、打造人才集聚的队伍,全力推动美好教育先行区建设。
15、民族宗教界:《关于提升钱塘区城市形象打造金沙湖板块文旅一体化的建议》(A类)
区社会发展局:围绕金沙湖版块,已重点推进环湖改造工程,将重点打造金沙湖特色街区,围绕“美化、序化、亮化”,打开城市绿化空间,提升街区整体形象,点亮都市魅力生活,整体打造金沙湖街区“都市新城”新形象。计划以打造国家AAA级旅游景区为目标,按照一体化、景区化发展方向,将金沙湖板块,包括潮音禅院、金沙湖大剧院、文体中心、环金沙湖特色街区、环湖慢跑道、文化艺术广场等项目作为一个整体,打造文旅融合品牌,打包实施宣传推介。
16、特邀界一组:《关于支持我区建设高等职业教育高地的建议》(B类)
科学城管理办公室:打造钱塘高校一站式服务与合作平台,开展专场招聘会,畅通产学研转化渠道,帮助大学生了解区内企业,将高职教育培养成果留在区内;梳理整合区内高端人才资源,探索“名师工作室”制度体系,修订发布包括人才、区校合作、校友经济在内的专项政策,将人才资源配置做优做深;探索高教园区闲置空间利用和土地置换路径,支持区内高校独立升本。
17、特邀界二组:《关于做长做深集成电路产业链的建议》(A类)
区经信科技局:进一步做好集成电路产业研究,拟由钱塘芯谷联合市经信局,编制《钱塘芯谷发展集成电路产业的路径研究》,明确钱塘区半导体产业发展现状、目标和路径,通过聚焦半导体产业细分领域,实施差异化竞争,提升我区半导体产业能级。进一步研究集成电路人才相关政策,我区将积极探索差异化购房政策,拟出台人才新政。配合推进杭实探针基金、创新成长基金等集成电路产业基金建设。做好产业平台和创新平台建设,计划通过组织联盟与协会对接,引导高校资源、协会资源向我区各类园区、平台集聚。
18、特邀界二组:《关于加快钱塘区现代服务业发展的建议》(A类)
区发展改革局:目前,已着手开展《钱塘区现代服务业发展十四五规划》编制工作,并将“研究服务业主导产业方向”等内容融入到规划中。将充分利用领导小组统筹指挥全区服务业发展的功能,将服务业专项考核纳入全区考评体系,以考核为抓手,有序推进钱塘区现代服务业发展。以“2号路以南、23号路以西、6号路以北、11号路以东(含海创园)”为服务业集聚发展核心区,培育成我区现代服务业集聚发展的标杆区域,鼓励发展数字经济、网红经济、美丽经济等新业态。
19、科技界:《关于进一步加强杭州医药港小镇服务配套精细化管理的建议》(A类)
区住建局:目前,生物医药加速器三期284间员工宿舍已基本装修完毕,已于9月份投入使用,另有咖啡甜点店、员工餐厅、培训中心、便利店、活动中心、多功能商务厅等配套设施于2021年下半年陆续投入使用。近期刚开园的加速器四期,首期配套 300间员工宿舍计划于2022年3月投入使用,可拎包入住,另有餐厅、咖啡吧、书吧、便利超市、健身房、篮球场、规划展厅、党群服务中心、行政服务驿站等配套设施于2021年下半年至2022年上半年陆续投入使用。在其他生活配套方面,将在海达北路与围垦街交叉口东南方向建设总投资19亿元、地上规模20万方的集商业、办公于一体的城市商业综合体,力争2022年2季度开工。
20、医卫界:《关于切实保障钱塘区学校师生生命安全在校内定期开展急救技能培训的建议》(A类)
区社会发展局:建立具有钱塘区特色的急救技能培训体系,依托钱塘区“健康副班主任”和家庭医生签约服务,为签约中小学配备一名医疗急救救护培训讲师,全科医生每年对定点学校师生开展一次急救技能培训;由区红十字会安排专项经费,将中小学教师培育为二级救护师,由区教育局督促将救护培训纳入中学生日常教学体系;分阶段有序推进学校配备AED,由区红十字会负责招标、人员培训、设施管理等工作,区教育局配合设备安装和人员培训。下一步,我区将制定区域内AED配置规划,加大急救师培训力度,形成校园救急培训的长效机制。