提案者

社科和科协界

牵头人

丛飞

界别

社科和科协界

案由

关于加强钱塘区技术交易平台建设及数字化赋能的建议

提案内容

一、区内技术交易平台的建设情况及现存问题

在技术交易平台的建设中，浙江省一直走在前面，浙江科技大市场在全国率先探索应用了“互联网+技术转移”服务模式，通过构建互联互通的技术交易网络平台，创新性地运用大数据、人工智能等先进技术，为技术转移过程中的要素集聚、资源配置、应用落地等关键环节提供了精准服务。浙江科技大市场通过加强线下线上融合，2020年共发布技术难题5030项、科技成果20327项，促成成交并签约1976项、成交金额62亿元，大市场实现营业收入1844.5万元、净利润110万元。

依托于浙江网上技术市场，杭州经开区（即原下沙开发区）也建有分市场，截止目前累计已挂牌科技成果11项，涵盖光子电路、传感器、智能芯片等高新技术领域，技术需求70项，涉及空调、电动汽车、光伏发电、制药等多个制造业领域，累计达成合同33份，合同金额3200万元。应该说下沙经开区的技术市场在前期的建设中已经取得了一定的成果，但与先进的兄弟区县相比还是存在很多不足，主要有三个方面：

1.技术成果挂牌少

相较于浙江省大市场累计27万技术成果挂牌的总量，我区累计11项的挂牌数量确实有些寒颤，对比杭州市内优秀的兄弟区县如滨江区的792项、西湖区的744项、萧山区的719项，也是有较大的差距。

2.入驻科研院所较少

截至2021年，浙江省拥有本科、专科院校109所，科研院所71家，但是目前入驻钱塘区网上技术大市场的只有中国计量学院和杭州职业技术学院两所院校。而杭州市其他优秀的区县均有几十甚至上百所的科研院所入驻，例如萧山区，有162家科研院所入驻，其中还包括对外经济贸易大学、北京理工大学、中国矿业大学、北京航空航天大学等诸多省外知名院校。

3.中介服务不完善

目前在杭州经开区技术市场挂牌入驻的中介机构只有苏州博鳌网络科技有限公司一家，且相关信息也不完善。由于技术交易与普通交易不同，绝大部分技术都需要二次开发、甚至多次开发才能进行实际应用，高水平的技术中介机构及技术经纪人才的缺乏也会给技术成果的交易达成增加难度。

二、关于加强钱塘区技术交易市场建设的建议

针对我区技术交易市场建设的现状，个人有以下几点建议：

1.加强组织保障

建议由区经信科技局牵头，联合其他相关部门成立钱塘区技术大市场建设专班，明确目标、落实责任、完善机制。以浙江省建设中国浙江网上技术市场 3.0 应用为契机，在原有的杭州经济技术开发区技术大市场的基础上做好钱塘区网上技术大市场的建设工作。

2.加强宣传引导

我区背靠大学城，区内有众多的高校、科研院所，多个高校都建有自己的技术转移中心，其中如浙江理工大学科技服务中心是国家技术转移示范机构，杭职院的杭职拍也在业内有一定的影响力等等。 如果我区能够在建设区级的技术大市场过程中加大宣传力度，将优势资源进行整合，把各个分散的技术转移中心利用一个平台入口统一接入，相信一定能取得1+1大于二的效果。

3.强化交易平台数字化赋能

在技术交易平台功能建设方面，建议可以充分利用大数据、人工智能等数字化技术对技术交易的供需数据、合同数据等进行深度学习与建模，引导供需精准对接，通过数字赋能健全技术成果评估机制，整体提升交易的成功率；同时交易平台要向技术成果交易后续环节延伸，不仅可以包括技术供需发布、技术交易联通、技术成果评估等环节，还可以继续延伸对接提供投融资服务及上市咨询服务等，完善“招拍挂股改投”联动的技术交易模式。

4.加强技术中介机构及人才培育

建议要全方位的加强技术中介机构和人才的培育与引育工作，可以对接浙江省科技人才教育中心等培训机构，在钱塘新区开展浙江省技术经纪人的培训专场活动。同时建议可以在现有的人才及创业政策中增加对技术中介机构及技术经纪人的奖励覆盖，起到政策引领的作用。

5.加强知识产权保护力度

由于技术交易的特殊性，技术成果是一种无形资产，如果一旦被盗版侵权，就会极大的降低交易的价值。因此建议新区要加强对知识产权的保护力度，尤其是针对在新区技术交易市场中成交的成果可以实行1-2年的专属保护期，如有侵权行为第一时间由专人进行处理维权。