各位委员：

政协一届一次会议以来，广大政协委员和各界别，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市关于政协工作的部署要求，聚焦区委、区政府中心工作和人民群众普遍关注的热点问题，广泛凝心聚力，积极建言献策，共提交提案54件，经审查，立案48件，交16家承办单位办理；不立案6件，已转化为社情民意转交相关部门；确定重点提案20件。

区委、区政府高度重视提案工作，区委、区政府领导带头领办15件重点提案。各承办单位积极推进提案办理，取得良好成效。截至2021年11月上旬，所有提案均已办复。其中，提案提出的问题基本解决的（A类）有37件，占77.1%；正在解决或列入计划逐步解决的（B类）有11件，占22.9%。提案办结率为100%，满意率为100%，实现了提案办理过程和办理结果“双满意”。

（一）围绕产业提升，助推经济高质量发展。委员们提出关于经济科技和农业农村方面的提案16件，占立案总数的33.3%。针对加快现代服务业发展的提案，承办单位采纳相关建议，将服务业专项考核纳入全区考评体系，编制出台指导性文件《钱塘区现代服务业发展十四五规划》，进一步完善“十四五”规划保障体系，明确了现代服务业发展的总体思路与目标，重点产业体系与功能空间布局。对进一步优化中小微企业营商环境的提案，有关部门积极采纳合理化建议，推进了企业数字服务平台迭代升级，开展了新一轮服务企业暨产业项目百日攻坚活动，优化完善了平台公交线网整体方案。围绕加大对集成电路产业支持力度的提案，承办单位深入开展产业人才政策研究，制定出台《杭州市钱塘区关于聚焦人的现代化打造英才高地的若干举措》，进一步优化了人才政策准入门槛。针对加快打造钱塘区高品质企业家驿站的提案，承办单位落实了驿站选址，明确了建设思路，为打造钱塘特色的民企之家服务品牌打下了基础。此外，《关于加大扶持力度，优化提升钱塘区文创产业发展的建议》《关于进一步加强杭州医药港小镇服务配套精细化管理的建议》《关于推进钱塘区“清洁低碳”能源体系建设的建议》等提案的办理均取得了良好的效果。

（二）围绕环境建设，助推城市品质提升。委员们提出城建城管、交通旅游方面的提案13件，占立案总数的27.1%。针对地铁口停车难的提案，相关部门积极开展整顿整治，新增非机动车停车区域1500平方米、公共自行车租赁点16处，同时鼓励引导部分地铁口业主单位将内部停车场对外开放，方便群众出行。对推进二次供水改造的提案，承办单位在制定《杭州市钱塘区已建高层住宅二次供水设施改造三年行动计划2022-2024年）》时积极采纳意见建议，加大了对老旧管道、水泵、水表更换等二次供水工程改造力度。此外《关于加快推进老旧小区住宅加装电梯的建议》《关于规范住宅小区配套用房管理，保障社区公共服务物质基础的建议》《关于协同推进瓶装燃气智慧管理与应用的建议》等提案均得到了较好的落实，让钱塘人在高质量发展中拥有更多安全感、幸福感和获得感。

（三）围绕百姓福祉，助推民生事业改善。委员们提出社会民生类提案19件，占立案总数的39.6%。针对全面保障钱塘教育高均衡、高品质发展的提案，有关部门持续加大对教育经费的投入，尤其是生均公用经费等的投入力度，推动提升教育现代化水平，打造美好教育先行区。针对完善钱塘大学生、研究生留智、留存钱塘机制的提案，承办单位进一步深化完善“区领导+部门+街道平台”组团式联系高校机制，推动高校与钱塘合作深度融合，走进高校举办专题校园招聘会9场，推出就业岗位9000余个。此外，《关于构建钱塘特色“熟人社区”，加强基层共建共治的建议》《关于支持我区建设高等职业教育高地的建议》《关于引进建设国际学校，提升教育国际化水平的建议》均紧扣民生需求，推进我区社会治理现代化。

二、2021年提案工作主要做法

区政协常委会认真贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，特别是对提案工作的重要指示精神，以提质增效为目标，不断健全工作机制，进一步发挥提案在建言资政和凝聚共识双向发力中的作用。

（一）坚持质量为先，夯实提案工作基础。一是提前谋划，全面部署。建立提案“早选题、早调研”机制，组织开展提案撰写培训，特邀市政协提案委副主任讲课、优秀市政协委员介绍经验。二是广泛征集，引导选题。公开征集提案线索，编发提案选题参考目录，把好提案选题关。三是拓宽渠道，知情明政。组织委员参加政情通报会、专题视察、“请你来协商”、民主监督、课题调研等活动，以帮助委员更好知情明政。四是出台制度，严格审查。制定出台《中国人民政治协商会议第一届杭州市钱塘区委员会提案工作办法》，在提案立案审查过程中严格按照办法规定执行，层层把关，确保提案质量。

（二）坚持双向发力，加强提案办理协商。一是部门协同，健全办理机制。8月上旬，区政府办下发了《杭州市钱塘区人民政府办理人大代表建议和政协提案工作规则》《关于做好2021年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》等文件，规范提案办理协商机制。8月中旬，区委办、区人大办、区政府办、区政协办联合召开建议和提案交办会议，48件提案顺利完成交办。同时，区委办、区政府办下发了《关于明确区人大督办建议、政协重点提案及区领导领办件的通知》，建立区委、区政府领导领办重点提案机制。二是跟踪问效，确保落到实处。联合区政府办走访承办提案数量多、任务重的“大户”，及时发现提案办理过程中存在的问题，下发《提案办理情况通报》，并将提案办理工作纳入区综合考评，促使承办单位按时完成面商、答复、评价，实现提案办理全流程闭环。三是重点督办，抓实关键环节。9月上旬，区政协下发《关于印发的通知》，通过区政协主席会议成员领衔督办5件重点提案，形成重点提案督办机制，达到“办理一件，带动一片”的效果。

（三）注重以点带面，创新提案工作方式。一是加大宣传力度，营造浓厚氛围。通过报刊、微信公众号、门户网站等媒体对重点提案、优秀提案、典型案例进行深度报导，点面结合，增强宣传实效。其中，《钱塘新区报》专版刊登了2021年度重点提案，《钱塘政协委员提案助力地铁出入口停车难缓解》一文被省政协《联谊报》录用。二是强化数字赋能，探索流程再造。精心谋划跨场景应用体系，以数字化改革赋能提案工作，着力打造数字提案系统，进一步提升了提案工作效能。通过提案提交、审查、办理、反馈、评价等业务流程，实时掌控提案工作动态。钱塘数智政协“提案工作”应用案例信息被省政协同心苑、杭州政协两级微信公众号录用。三是评选表彰优秀提案，建立激励机制。2021年度评选出优秀提案10件，引导委员不仅要撰写提案，更要撰写高质量提案。

半年来，政协提案工作取得了一定成绩，但仍然存在一些不足，如部分提案调查研究不够深入，提案质量仍有待提升；提案办理协商还有待深化；提案工作的制度机制还需进一步完善；提案工作协同性还有待增强等。这些问题，需要在今后工作中认真研究解决。

三、2022年提案工作思路

2022年提案工作要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实发展全过程人民民主的要求，坚持双向发力，突出质量导向，推动全过程协商，为打造高能级战略平台，建设现代化国际化一流新区贡献政协智慧和力量。

（一）加强政治引领，服务中心大局。一是深入学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，学习贯彻中共十九届六中全会、中共二十大和省市党代会精神、区委全会精神，深入开展提案工作理论研讨、实践探索，把好提案工作方向，提高做好提案工作的使命感。二是对标省、市政协提案工作新要求，聚焦聚力“亚运攻坚、共富示范”主题年，围绕城市品质提升、产业核心竞争力提升、创新要素集聚、开放合作深化拓展、公共服务优质均衡、数字化改革牵引等“六大工程”，紧扣建设全球先进制造业基地、大力发展现代服务业、营造一流营商环境、提升钱塘文化软实力等重大课题，从党政所需、群众所盼、政协所能的结合点上找准提案提出的切入点，确保提案工作与党政中心工作步调一致，实现提案工作效果最大化。

（二）发挥组织优势，提高提案质量。一是坚持质量为先的工作导向，充分发挥政协界别和专门委员会的组织优势、集体力量，围绕重要领域开展调查研究、持续跟踪建言，提出务实精准有效的集体提案。二是明确集体提案大视野、个人提案小切口的导向，更好地发挥界别、专委会在委员个人提案把关，重点提案、优秀提案推荐中的作用，提高做好提案工作的责任感。三是严格提案审查立案，慎审内容质量、限控文字数量，提升集体提案比例，力争汇聚一批能够助推党委政府重点工作的高质量提案。

（三）加大协商力度，提高办理质量。一是强化提案交办环节的沟通，建立提案委员会成员参与提案交办机制，提高提案交办的准确性。二是强化提案办理环节的协商，完善先沟通后办理、先协商后答复机制，提高提案办理的共识性。三是抓好重点提案督办。做好重点提案遴选，坚持区委、区政府领导领办、区政协领导督办重点提案的有效做法，进一步加大重点提案督办力度，以重点提案督办带动面上提案办理。四是强化提案落实环节的监督，建立健全B类提案“回头看”及落实情况反馈机制，提高11件B类提案落实的实效性。

（四）加强工作保障，提高服务质量。一是搭好知情明政平台。充分运用调研、视察、座谈、民主监督、情况通报等形式，组织委员积极参与各类活动，帮助委员知情明政，提高提案撰写水平。二是深化数字提案建设。落实数字化改革要求，建好用好数字提案系统。通过完善协商流程，拓展提案业务流程，进一步提高协商质量，办理时效。三是形成协商衔接机制。促进提案办理协商与专题协商、界别协商和专项民主监督的有效协同，增强工作合力，提高提案工作专业化水平。四是营造良好氛围。通过“晒一晒”重点提案、优秀提案，“比一比”提案办理成效，进一步讲好“提案故事”，提高提案工作公开化水平，营造全社会共同关注提案工作的良好氛围。

各位委员、同志们，新时代赋予提案工作新使命，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共钱塘区委的坚强领导下，认真履职，积极建言，奋力开创提案工作新局面，为打造高能级战略平台，高水平建设现代化国际化一流新区贡献政协力量！